С наступлением сентября вступают в действие многочисленные поправки в трудовое законодательство Российской Федерации. В частности, работодателям запретят произвольно лишать сотрудников премий за дисциплинарные нарушения, а также будут введены ограничения на труд несовершеннолетних в выходные и праздники. Эти и другие изменения в интервью «Российской газете» подробно разъяснил профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Можно ли привлекать несовершеннолетних к работе в выходные и праздники?

Александр Сафонов: Не в каждом случае. Работодатели смогут привлекать подростков от 14 до 18 лет к работе в выходные и праздничные дни, но только во время летних каникул и при условии направления органами службы занятости или в рамках студенческих отрядов. Законодатели учли, что многие молодые люди занимаются сезонной работой в сфере обслуживания, где график не предполагает отдыха, однако сохраняются ограничения по рабочему времени: для 14–16-летних — не больше четырех часов в день при пятидневной неделе, а для старшей группы — максимум шесть часов ежедневно.

Что изменилось в отношении премий?

Александр Сафонов: Поправки запретят随意 уменьшать премии, подобно прежней практике снижения на год или 100%. Снижение суммы премии возможно лишь за период, когда сотрудник подвергся дисциплинарному взысканию, и общая месячная заработная плата (оклад плюс премия) не должна уменьшаться более чем на 20% ежемесячно.

Кроме того, закон усиливает роль профсоюзов в разработке премиальной системы и принятии решений о снижении выплат: работодатель обязан учитывать позицию профсоюзной организации при таких решениях. Начиная с сентября, работодатели обязаны принимать локальные акты (коллективные договоры, соглашения), детализирующие виды премий, их размеры и сроки выплат, условия начисления, критерии оценки труда и влияние дисциплинарных взысканий на размер выплат.

Будут ли изменения для трудовых мигрантов?

Александр Сафонов: Да, с сентября соседние регионы смогут заключать соглашения, позволяющие иностранным работникам с патентами трудиться по одному документу в двух субъектах (например, Москве и Подмосковье или Санкт-Петербурге и Ленинградской области). Работодатели, принимающие на работу иностранцев, должны будут уведомлять органы МВД в обоих регионах о заключении или расторжении трудового договора или договора подряда в течение трех рабочих дней с момента подписания.

Как изменится расчет среднего заработка и его влияние на сотрудников?

Александр Сафонов: Правительство скорректировало методику расчета среднего заработка, применяемую для отпускных, компенсаций неиспользованного отпуска, выходных пособий при увольнении, больничных, оплаты простоя, донорских дней и других выплат. Ключевым нововведением стало обязательное включение в расчет всех элементов системы оплаты труда: окладов, тарифов, сдельных выплат, премий, доплат (за стаж, ночные смены, вредность), надбавок, вознаграждений и индивидуальных денежных поощрений по приказам.

Это новшество означает требование учитывать все такие выплаты в расчет среднего заработка. Работодатели не смогут искусственно занизить средний заработок через индивидуальные надбавки (например, за мастерство, перевыполнение норм или бонусы). Исключаются лишь социальные выплаты: материальная помощь, компенсации питания, проезда, коммунальных услуг, отдыха и обучения. Формула расчета осталась прежней: СЗ = средний дневной заработок × количество оплачиваемых дней (или часов).

Какие другие нормы вступают в силу?

Александр Сафонов: Вводится порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка. Работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск с дня усыновления — 70 календарных дней с даты рождения для одного ребенка или 110 дней для двоих и более. После этого возможен отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Активизируются обновленные правила расчета командировочных расходов: расширен перечень "проездных документов" (включая путевые листы, маршрутные листы, кассовые чеки и билеты), добавлены подтверждения поездок на личном или служебном транспорте. Возмещение расходов теперь возможно не только по предварительному разрешению руководителя (с докладными записками и приказами), но и с его осведомленности, что ускоряет принятие решений.

Также применяются новые правила исчисления взносов на травматизм: с сентября employer освобождаются от ежегодного подтверждения ОКВЭД для определения страхового тарифа, что уменьшает бюрократию и позволяет сосредоточиться на приоритетных задачах.