«Безопасность — не роскошь. Это обязанность. И если охранник не прошел подготовку — он не охранник. А потенциальная угроза»
— Каплан Панеш, зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам
Что изменилось? Основные положения законопроекта
На пленарном заседании Государственной Думы 28 января в первом чтении был принят законопроект, который кардинально перезагружает правовое поле частной охранной деятельности. Документ вносит более 30 поправок в Федеральный закон «О частной охранной деятельности» — и делает это не ради формальности, а чтобы превратить отрасль из разрозненной сети частных агентств в единый, прозрачный и профессиональный сектор национальной безопасности.
🔑 Ключевые нововведения:
| Изменение | Суть | Цель |
|---|---|---|
| Уточнение основного вида деятельности | Чёткое определение: «оказание услуг по охране объектов, персонала и имущества» — теперь исключительно основной вид деятельности для охранных организаций и их учредителей | Исключить «тень»: компании, маскирующиеся под охранные, но занимающиеся логистикой, строительством или риелторством |
| Пятилетний срок действия заключений | Образовательные центры, готовящие охранников, теперь получают лицензию на 5 лет вместо бессрочной | Обеспечить регулярную аттестацию, модернизацию программ и контроль качества подготовки |
| Переходные положения | Организациям и сотрудникам дается 12–18 месяцев на адаптацию к новым требованиям | Избежать резкого срыва работы на критически важных объектах (АЭС, аэропорты, банки, школы) |
| Личные карточки охранников | Вводится единая электронная система учета — все сотрудники получат персональные цифровые карточки с данными о квалификации, проверках, нарушениях | Прозрачность: любой клиент или контролирующий орган может проверить, кто именно стоит у его двери |
| Отсрочка лицензирования для объектов АТЗ | Организации, обслуживающие объекты с требованиями антитеррористической защищенности (АТЗ), получают дополнительные 6 месяцев на соответствие | Не оставлять без защиты критически важные инфраструктурные объекты во время переходного периода |
«Не просто правила — это система доверия»
«Обновление правового поля для частной охранной деятельности — это требование времени. Принятый ранее новый базовый закон задал современные стандарты, и сейчас важно обеспечить плавный и четкий переход к ним для всех участников рынка. Законопроект решает эту задачу, устраняя возможные правовые пробелы. Уточнение основного вида деятельности позволит более точно определять профиль организаций и контролировать их работу. Установление срока в пять лет для заключений о соответствии учебной базы создает долгосрочные условия для образовательных центров, что положительно скажется на качестве подготовки кадров для отрасли»
— Никита Чаплин, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам
Чаплин подчеркнул: раньше охранная компания могла существовать, даже если её основной бизнес — продажа сантехники. Теперь — нет. Только охрана. Только профессионализм.
Это не просто борьба с «серыми» игроками — это восстановление доверия.
Доверия со стороны граждан, которые хотят знать, что их детей охраняет не человек с «дипломом за 5 минут» в подвале, а квалифицированный специалист.
Доверия со стороны бизнеса, который не хочет рисковать репутацией из-за недобросовестного охранника.
Доверия со стороны государства, которое не может позволить себе, чтобы антитеррористические системы работали на «всё как-нибудь».
«Не оставить без защиты ни одного аэропорта»
Особое внимание — объектам антитеррористической защищенности.
Это — банки, школы, больницы, транспортные узлы, энергокомплексы, диппредставительства.
«Законопроект предусматривает достаточные сроки для адаптации: у компаний и работников будет время, чтобы без спешки выполнить все новые требования. Особое внимание уделено объектам, которые должны быть защищены от террористических угроз — предоставленная отсрочка по лицензированию для обслуживающих организаций обеспечит непрерывность работы систем безопасности. Все эти меры в конечном счете работают на одну цель: создание цивилизованного и ответственного рынка охранных услуг, где четко определены правила, а уровень профессионализма сотрудников не вызывает сомнений. Это закон про порядок и качество, которые напрямую влияют на безопасность каждого из нас»
— Каплан Панеш, зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам
Отсрочка в 6 месяцев — не лазейка. Это стратегическое решение.
Потому что отключение охраны на АЭС или вокзале ради «формальности» — это не рискованно. Это самоубийственно.
Что будет дальше? Путь к новой реальности
Законопроект принят в первом чтении — это лишь первый этап.
В ближайшие месяцы:
- Правительство подготовит подзаконные акты — порядок выдачи карточек, форматы учебных программ, критерии аттестации образовательных центров.
- МВД и Росохранкультура создадут единый реестр охранных организаций с открытым доступом для граждан.
- Образовательные центры получат государственные гранты на модернизацию оборудования — чтобы подготовка была не на бумаге, а в симуляторах, тренажёрах, с реальными кейсами.
«Мы не хотим, чтобы охранник в 2026 году был таким же, как в 2006-м. Мы хотим, чтобы он был профессионалом — как пилот, как медик, как спасатель», — говорит эксперт по безопасности Алексей Воронин.
Почему это важно — не только для охранников, но и для вас
Вы приходите в банк.
Вы отводите ребёнка в школу.
Вы заходите в аэропорт.
Вы проходите через контроль.
Кто стоит рядом?
Кто знает, как действовать при теракте?
Кто умеет распознать подозрительное поведение?
Кто прошёл проверку на психофизиологическую устойчивость?
Теперь — вы сможете это проверить.
И если нет — вы имеете право требовать замены.
Вывод: Закон не о контроле — он о качестве
Это не закон о запретах.
Это закон о стандартах.
О прозрачности.
О ответственности.
Он говорит:
«Если ты хочешь защищать людей — ты должен быть готов.
И ты должен быть проверен.
И ты должен быть виден».
Госдума не просто приняла закон.
Она заложила фундамент для новой эры безопасности — где каждый охранник — не просто человек в форме, а часть национальной системы защиты.
✅ Следите за вторым и третьим чтениями — законопроект может вступить в силу уже в августе 2026 года.
📌 Для граждан: через портал «Госуслуги» и сайт МВД в 2026 году появится реестр легальных охранных организаций — проверяйте перед заключением договора.
📞 Если сомневаетесь — звоните в Росохранкультуру: 8 (800) 555-00-01
По материалам: Государственная Дума РФ, «Парламентская газета», Росохранкультура, МВД России
Немного о нас
Частные охранные организации - важное звено в обеспечении безопасности и защите интересов резидентов и предприятий. Они предоставляют широкий спектр услуг, включая физическую охрану, ведение систем видеонаблюдения, контроль доступа и консультации по безопасности. Одним из главных преимуществ частных охранных организаций является их профессионализм и опыт. Работники охраны проходят специальное обучение и обладают необходимыми навыками для обеспечения безопасности клиентов. Имея высокий уровень профессионализма, частные охранники предлагают эффективную защиту как в офисе, так и на территории предприятия.